Не исключено, что после оглашения результатов выборов 4 октября некоторые политики из правящей коалиции с горечью вспомнят апрельские события, осознавая упущенные возможности. Но время вспять уже не повернуть.
Упущенный шанс на спасение
Опытные латвийские политики в приватных беседах утверждают, что «зеленые крестьяне», уступив в вопросе кредита для airBaltic, потеряли едва ли не последний шанс покинуть это пагубное для них правительство. Такой шаг мог бы привести к его неминуемому краху.
Распад кабинета министров мог бы значительно поднять политический рейтинг «зеленых крестьян» накануне пика предвыборной гонки. Теперь же у них не будет другой возможности свергнуть правительство Силини, ведь уже через два месяца, перед Лиго, Сейм отправится на продолжительные каникулы, а затем и выборы не заставят себя ждать.
Мятеж на борту
Сага вокруг airBaltic развернулась две недели назад, когда вопрос о займе для авиакомпании впервые обсуждался на закрытом заседании правительства. Хотя министры от Союза зеленых и крестьян (СЗК) не выступили против выделения средств, они все же предупредили, что их коллеги по партии в Сейме могут не поддержать кредит в 30 миллионов евро без дополнительных условий.
Именно так и произошло: «зеленые крестьяне» устроили настоящий мятеж. После пасхальных праздников, когда стало очевидно, что СЗК занял непримиримую позицию, премьер осознала необходимость лично убеждать строптивых партнеров.
Однако ни экстренное заседание правительства, посвященное исключительно ситуации в airBaltic, ни угрозы обратиться к оппозиции, не принесли результата. «Зеленые крестьяне» выдвинули ряд ультиматумов, без выполнения которых они отказывались голосовать за кредит. Позднее стало известно, что одним из ключевых требований было смещение министра сообщений Атиса Швинки, представляющего «Прогрессивных».
Оппозиция и отчаяние премьера Силини
Эвика Силиня действительно обратилась за поддержкой к оппозиции, а именно к Национальному объединению и Объединенному списку. О чрезвычайной важности вопроса кредита для airBaltic свидетельствует и то, что к обзвону оппозиционных политиков подключились даже сотрудники канцелярии президента. Очевидно, что эти клерки действовали не по собственной инициативе, а выполняли прямое поручение Эдгара Ринкевича.
Но чуда не произошло: националисты, находящиеся в оппозиции, не собирались спасать премьера из «Нового Единства» и ее кабинет. Тем более они не хотели принимать крайне непопулярное среди населения решение.
После этих событий нервы премьера начали сдавать, и она заявила о готовности развалить коалицию ради положительного голосования в Сейме. Под роспуском коалиции Силиня подразумевала выполнение условий «зеленых крестьян» и увольнение Швинки с должности министра сообщений. Это могло спровоцировать демарш «прогрессивных» и их выход из правительства, что, в свою очередь, означало бы конец кабинета министров.
Почему «зеленые крестьяне» изменили решение
Однако правительственного кризиса удалось избежать. Ранним утром минувшего четверга премьеру на экстренном заседании коалиции все же удалось убедить «зеленых крестьян» изменить свое решение. В итоге они проголосовали в Сейме за предоставление кредита. Почему же «зеленые крестьяне» в последний момент отказались от идеи развала правительства?
Первая причина заключалась в том, что лидеры «зеленых крестьян» опасались стать виновниками краха национальной авиакомпании. Отказ в кредите мог парализовать работу airBaltic, что повлекло бы за собой отмену рейсов, массовые увольнения и огромные потери налоговых поступлений. Такие последствия явно не входили в планы «зеленых крестьян» перед предстоящими выборами.
Вторая причина: Силиня заранее предупредила, что в случае увольнения Швинки по требованию «зеленых крестьян», ей придется для сохранения баланса (или в качестве ответной меры) уволить и одного из министров от их партии. Вероятнее всего, это был бы министр земледелия Армандс Краузе, чье смещение могло быть обосновано скандалом с поддержкой деревообработчиков. Подобный сценарий развития событий совершенно не устраивал «зеленых крестьян».
Третья причина заключалась в отсутствии у «зеленых крестьян» готового плана по формированию нового правительства. Зачем разрушать действующий кабинет министров, если нет четкого проекта новой правящей коалиции, а до выборов осталось всего 5,5 месяца?
В любом случае, такая нерешительность и неспособность довести дело до конца могут дорого обойтись «зеленым крестьянам» на следующих выборах в Сейм. Тревожный сигнал прозвучал уже в начале апреля, когда стало известно о резком падении их популярности с декабря по март. В марте за Союз зеленых и крестьян были готовы проголосовать лишь 4,7% опрошенных, и только за счет неопределившихся им удалось преодолеть пятипроцентный барьер.
Была ли польза от демарша
Вернемся к вопросу airBaltic. Лидер «прогрессивных» Андрис Шуваевс обвинил «зеленых крестьян» в «театральном представлении», поскольку в конечном итоге они поддержали тот же проект решения, который был предложен Министерством сообщений две недели назад.
Безусловно, весьма вероятно, что если бы вопрос о кредите возник после выборов или за год-два до них, «зеленые крестьяне» без колебаний поддержали бы его. Однако, осознанно или нет, этот демарш принес обществу определенную пользу.
Во-первых, правящей коалиции пришлось приоткрыть завесу тайны и раскрыть латвийцам истинное положение дел в airBaltic.
Во-вторых, теперь премьеру и министру сообщений придется лично контролировать расходование кредитных средств. Они должны будут обеспечить своевременный возврат денег в Госкассу до 31 августа текущего года.
В-третьих, руководству airBaltic придется приложить значительные усилия и до конца мая представить бизнес-план. Этот план, согласно требованию президента, должен включать реструктуризацию компании.
В-четвертых, маловероятно, что до выборов правительство решится выделить авиакомпании очередной транш. Тем более под предлогом подготовки к зимнему сезону.
В любом случае, правительственная коалиция вновь удержалась на плаву. Оценку этому правительству, а точнее, входящим в него партиям, избиратели дадут уже 3 октября. Невозврат кредита airBaltic к 31 августа обернется катастрофическими последствиями для правящих сил.
