Исполнительный директор государственного города Рига Янис Ланге представил годовой отчет, где указано, что в 2025 году общий оборот муниципальных предприятий составил более 811 миллионов евро, что немного ниже показателя 2024 года в 814,8 миллиона евро.
Главными причинами изменения оборота стали значительное снижение показателей акционерного общества RĪGAS SILTUMS из-за корректировки тарифов, напрямую зависящих от цен на энергоресурсы. Также на общую динамику повлияло сокращение оборота SIA Getliņi EKO, вызванное уменьшением объемов перерабатываемых отходов.
Ник КАБАНОВ
Инвестиционный рывок
Однако, более наглядную картину динамики доходов демонстрирует другая статистика: в 2025 году оборот составил 811,5 млн евро, тогда как в 2023 году он достигал 975,2 млн евро. Эта колоссальная разница, почти в 164 млн евро, к сожалению, осталась без объяснений в отчете главного чиновника самоуправления.
При этом 2025 год оказался весьма впечатляющим по объему инвестиций в инфраструктуру муниципальных предприятий, значительно превзойдя показатели всей предыдущей пятилетки. Вложения достигли внушительных 197,7 миллиона евро, что стало рекордной суммой за любой другой год.
Ситуация с дивидендами также выглядит весьма достойно: за 2025 год было выплачено 12,2 миллиона евро, что значительно больше 7,1 миллиона евро, перечисленных годом ранее. Таким образом, капитальные общества внесли существенный вклад в столичный бюджет. Более того, по сравнению с 2021 годом, первым годом правления «коалиции перемен», разница оказалась более чем двукратной: 12,2 млн евро против 6 млн евро.
Стоит отметить, что именно при мэре Мартиньше Стакисе, 16 июня 2021 года, было утверждено решение N 691 «О дивидендах в обществах капитала, в которых у самоуправления государственного города Рига есть решающее влияние». Этот документ установил, что минимальная прогнозируемая доля прибыли, направляемая на дивиденды, должна составлять 40% от годовой прибыли капитального общества.
Однако, в решении есть важное примечание: «если в стратегии не указано иное». Например, горводоканалу Rīgas ūdens специальным решением от 29.01.2025 было разрешено выплатить лишь 30% от прибыли за 2024 год. Оставшиеся средства предприятие получило разрешение направить на реализацию проектов по развитию систем отвода сточных вод на Мангальсале, а также на модернизацию водопровода и канализации в Дарзини.
Столица дает работу
В своем отчете Янис Ланге утверждает: «Общества капитала самоуправления государственного города Рига способны уравновешивать экономические и общественные цели, соблюдая принципы хорошего управления и ответственной предпринимательской деятельности».
В 2025 году на предприятиях с муниципальным капиталом работало 9861 человек, что немного меньше, чем 10016 сотрудников в 2023 году. Это незначительное сокращение численности персонала сопровождалось умеренным ростом оплаты труда, который за прошлый год составил 2,6%, превысив этот показатель только в 1-й и 2-й городских больницах, для которых было сделано исключение.
В рамках управления предприятиями муниципалитет принял участие в 58 собраниях акционеров. Самое масштабное из них состоялось на Большой эстраде Межапарка, собрав 110 участников, включая представителей Государственной канцелярии, Совета по конкуренции и других экспертов.
Прозрачно, как вода
Прошедший год стал значимой вехой для водопроводного предприятия Rīgas ūdens, которое первым среди муниципальных капитальных обществ осуществило эмиссию облигаций на сумму 20 миллионов евро. Янис Ланге в своем докладе отмечает, что эта эмиссия «оценивается как очень успешная», ссылаясь на присвоенную рейтинговым агентством Moody’s отметку А3. В прошлом году SIA Rīgas ūdens было удостоено приза Латвийского корпоративного управления «за выдающуюся культуру управления, прозрачность и целенаправленное движение развития предприятия».
Однако, на повестке дня стоит гораздо более масштабный вопрос: «Принимая во внимание регулирование 11-й статьи Закона об окончании приватизации жилых домов государства и самоуправления, который воздействует на обоснованность нынешнего участия самоуправления в домоуправлении Rīgas namu pārvaldnieks (RNP), досрочно переоценено участие самоуправления в RNP, и, основываясь на проведенной оценке, подготовлен проект решения Рижской Думы о прекращении участия самоуправления государственного города Рига, реорганизации RNP и продаже акций на публичном предложении ценных бумаг, которое необходимо рассмотреть на заседании Рижской Думы».
Для тех скептиков, кто сомневается в прозрачности упомянутого предприятия и качестве его управленческих практик, можно привести в пример тот же конкурс Латвийского Корпоративного управления. По итогам 2025 года RNP завоевало приз в категории «Прыжок в открытость».
В документе Яниса Ланге подчеркивается: «Награда вручена за значимый вклад предприятия в защиту интересов клиентов и укрепление открытости, а также за профессиональные действия, способствующие честной конкуренции в процессах закупок в Латвии».
Порт в тумане
Ситуация с бывшим крупнейшим источником доходов столицы остается весьма сложной и неопределенной. На заседании Кабинета Министров 13 мая 2025 года была утверждена новая редакция Закона о портах, которая, согласно части 1 статьи 7, гласит: «Управление порта – это отдельное юридическое лицо публичного права… Таким образом Управления Рижского и Вентспилского портов теперь отдельные юридические лица публичного права, положения о которых утверждает Кабинет Министров».
Эти поправки успешно прошли первое чтение в парламенте 29 мая прошлого года. Однако, во втором чтении, которое было запланировано на 19 июня, уже после выборов самоуправления, они были исключены до принятия дальнейшего решения комиссией Сейма.
В докладе исполнительного директора Риги констатируется: «В распоряжении самоуправления нет информации о дальнейших решениях комиссии». Он также добавляет: «Соответственно, с поддержанием Сеймом предложенного решения или фактической отменой реформы, принятые самоуправлением решения... будет нужно признать утратившими силу».
Огласите весь список
Согласно действующему законодательству, в Риге четыре капитальных общества соответствуют критериям коммерческого публичного лица. К ним относятся SIA Rīgas namu pārvaldnieks (домоуправление), SIA Rīgas ūdens (горводоканал), SIA Getliņi EKO (вывоз мусора) и AS Rīgas siltums (теплоснабжение).
Остальные же предприятия функционируют как коммерческие публичные лица, зависимые от публичного лица. В этот список входят SIA Rīgas satiksme (общественный транспорт), SIA Rīgas meži (лесное хозяйство), SIA Rīgas nami (недвижимость), SIA Rīgas 1. slimnīca (больница), SIA Rīgas 2. slimnīca (больница), SIA Rīgas veselības centrs (медицинские услуги), SIA Rīgas Dzemdību nams (роддом) и SIA Rīga Zoo (зоопарк).
